Sosyal himaye: nedir ve koruyucu aile nasıl oluşturulur? Sosyal himaye ve himaye Patronajı ve himaye teklifi.

Patronaj ve himaye - birçok insan bu kavramları karıştırır. Ozhegov'un açıklayıcı sözlüğü bile bunların eşanlamlı olduğunu gösteriyor. Yine de aralarında bir fark var mı?

Antik Roma'da himaye, patronaj olarak anlaşılıyordu ve müşterilerin, ikincisi tarafından politik nüfuz elde etmek için müşterilere maddi bağımlılığını tesis ediyordu. Sovyet döneminde bu terim, ebeveynleriyle teması kesilmiş diğer insanların ailelerinde devlet organlarının kontrolü altında yetim yetiştirmek anlamında kullanılmıştır. Patronaj, ev ortamında hastalar ve küçük çocuklar için organize bir tıbbi bakım biçimi olarak da adlandırıldı.

Öyleyse, her iki kelimenin de birinin adına bir tür himayeye işaret ettiği ortaya çıktı. Sadece hedefler farklı. Patronaj tıbbi bakım iken, amacı sosyal güvenliktir.

Bu kavramları daha ayrıntılı olarak ele alalım.

Patronaj

Modern Rusya'da himaye, reşit olmayan birinin ücretli velayeti olarak görülüyor. Bu olgunun hukuki statüsü 24.04.2008 tarihli 48 Sayılı Federal Kanunun "Vesayet veya vesayetin kullanılmasına ilişkin bir anlaşma çerçevesinde vesayet veya vesayetin tesis edilmesi" 14. maddesinin 1. fıkrasında ayrıntılı olarak açıklanmıştır.

Ebeveyn bakımından yoksun bırakılan çocuklar için bir aile yerleştirme biçimi olarak, Rusya Federasyonu'nun bazı bölgelerinde çocuklar için koruyucu aile bakımı kurulmuştur. Bir çocuk koruyucu bakıcının ailesine transfer edildiğinde özel bir anlaşma yapılır. Bu belgeye dayanarak, vesayet kurulur, yani koruyucu bakıcı, reşit olmayan vatandaşın yasal temsilcisi olur.

Pek çok Batı ülkesinde aynı uygulama mevcuttur. Bu tür ailelere orada "bakıcı ev" denir.

Koruyucu bakım, ne çocuğa ne de koruyucu bakıcıya akrabalık hakları ve yükümlülükleri empoze etmediği gerçeğiyle evlat edinmekten ayrılır. Aynı zamanda, ebeveyn bakımı olmayan çocuklara sağlanan faydalar da devam etmektedir. Yani, çocuk aylık bir ödenek alır, belediye eğitim kurumlarına tercihli (rekabet dışı) kabul hakkına sahiptir, kendisine tahsis edilmiş konut kalır (ve onun yokluğunda, reşit olma yaşına geldiğinde konut verilir).

Himaye ile sıradan bakım arasındaki fark, ikinci durumda, eğitim çalışmalarının ücretsiz yapılmasıdır. Çocuklar için koruyucu aile bakımı, bölgesel mevzuatın belirlediği şekilde ve miktarda aylık maddi ödeme anlamına gelir.

Genellikle, çocuk reşit olma yaşına gelene kadar koruyucu aile bakımı varsayılır. Ancak biniş sonrası himaye diye bir şey var. Öğrenci 23 yaşına gelene kadar vesayet süresinin uzatılması anlamına gelir. Moskova yetkilileri bu yıl bölgede biniş sonrası himayenin başlatılmasını sağlayan bir tasarıyı kabul etti. 2012 yılında yaklaşık iki bin adet bu tür anlaşmanın yapılması planlanmaktadır.

Rusya'daki himayenin sadece reşit olmayan vatandaşların değil, aynı zamanda tüm ailelerin himayesini içerdiği unutulmamalıdır. Maddi desteğe ek olarak, toplumun dezavantajlı hücreleri paha biçilmez psikolojik yardım alır. Ailenin sosyal himayesi, hayatlarını daha iyi hale getirme olasılığına olan inancını onlara iade etmek için tasarlanmıştır.

Patronaj

Patronaj, sağlık nedenleriyle, haklarını bağımsız olarak kullanamayan ve savunamayan ve aynı zamanda yükümlülüklerini yerine getiremeyen yetişkin yetenekli bir vatandaş üzerine kurulan bir vesayet türü olarak düşünülmelidir. Rusya'da himaye, Medeni Kanun'un 41. Maddesi ile düzenlenmektedir.

Bu tür bir vesayetin başlatıcısı vatandaşın kendisidir. Arzusunu ifade etmek için, himayeyi sağlayan vesayet ve vesayet makamlarına bir başvuruda bulunmalıdır. Başvuru sahibi, atanan veliyi kabul edebilir veya reddedebilir.

Kayyumun onaylanması durumunda, kendisi ile korunacak vatandaş arasında, patronun faaliyetlerini yürüttüğü bir görev sözleşmesi veya bir güven sözleşmesi imzalanır. Sözleşmenin feshi hem koğuşun talebi üzerine hem de yedieminin talebi üzerine gerçekleşebilir.

Engellilerin veya yaşlıların himayesi genellikle çeşitli tıp merkezleri tarafından gerçekleştirilir. Bu tür hizmetlerin teklifleri herhangi bir şehirde bulunabilir.

Aşağıdaki himaye türleri vardır:

  • doğum öncesi (doğum öncesi) himaye - görevi, bir hemşire tarafından hamile kadının bulunduğu ailenin yaşam koşullarını incelemek, gelecekteki ebeveynlere bir çocuğa bakma kurallarını öğretmektir;
  • hamile bir kadının himayesi, bir doğum uzmanı-jinekolog ve bir doğum öncesi kliniği hemşiresinin doğumun ve doğum sonrası dönemin olumlu bir sonucuna katkıda bulunduğu bir himaye biçimidir;
  • yenidoğanın himayesi - hastaneden taburcu olduktan sonra çocuğun durumunu izlemek, hastalıkların ilk aşamalarının erken teşhisi;
  • çocukların himayesi - 3 yaşına kadar bir çocuğun gelişiminin aktif olarak izlenmesi (yaş, sağlığı kötü olan çocuklar için sınırlı değildir);
  • akıl hastası bir kişinin himayesi - bir psikiyatrist veya bir nöropsikiyatri dispanserinin hemşiresi tarafından akıl hastası bir kişinin ailede tutulması için gerekli önlemlerin alınması;
  • engelli kişilerin himayesi - gerekli prosedürlerin bir doktor veya hemşire tarafından gözlemlenmesi ve uygulanması;
  • yaşlıların himayesi - yaşa bağlı hastalıklar nedeniyle zayıflamış insanlara hemşirelik hizmetleri sağlamak.

Şu anda, tıbbi kurumlarda patronajın ana hedefleri, evde çeşitli sağlık ve önleyici tedbirlerin yürütülmesi, kişisel hijyen kurallarının getirilmesi ve günlük yaşamda sıhhi ve hijyenik koşulların iyileştirilmesi olarak kabul edilmektedir.

Yetim statüsüne sahip olmayan çocukların aileye yerleştirilmesi için en uygun fiyatlı seçenek aile himayesidir.

Ayrıca, bu yöntem, çıkarılamayan bebekler için kullanılır.

Koruyucu bakımın ve çocuk yetiştiren ailenin görevi, çocuğu sosyal olarak uyarlamak, özgüvenini artırmak, arkadaş çevresini genişletmek ve ayrıca eğitici, pedagojik ve psikolojik teknikler yardımıyla fiziksel sağlığa dikkat etmektir.

Patronajın görevleri sadece bebeğe bakmakla kalmaz.

Koruyucu aile üyeleri, onları yeniden bir araya gelmeleri ve yaşam standartlarını iyileştirmeleri için motive etmek için çocuğun ebeveynleriyle iletişim halinde olmalı, toplantılar düzenlemeli ve danışmanlık sağlamalıdır.

Sosyal himaye, iyileştirilmiş refaha ihtiyaç duyan çocuklara, ebeveynlerine, aile üyelerine ve hatta gruplara yardım etmek anlamına gelir.

Ana odak noktası, ailenin ve toplumun çıkarları doğrultusunda yetişkinlerin tam potansiyelini ortaya çıkarmak için beceriler geliştirmeye veya edinmeye yardımcı olmaktır.

Diğer çocuk velayeti biçimlerinden farkı

Koruyucu bakım, bir çocuğun bir yetimhaneye geçici olarak yerleştirilmesinin yerini alır ve genellikle evlat edinme veya evlat edinme öncesinde bir ara form olarak kullanılır.

Bu durumda, çocuğun iyiliği için sorumluluk şunlara aittir:

  • himaye eğitimcisi;
  • vesayet ve vesayet organları;
  • gerçek ebeveynler.

Vesayetten farklı olarak, himaye, ücretli ve geri ödenebilir bir esasa göre gerçekleştirilir. Eğitimcilere daha az katı şartlar uygulanır (yaş veya materyal yeterliliği yoktur).

Himaye nasıl faydalıdır?

Patronaj, bir yatılı okulda veya bebekler için özel yetimhanelerde değil, tam teşekküllü bir ailede bir çocuğu yaşamaya ve büyütmeye izin verir.

Bu tartışılmaz bir avantajdır, çünkü bir çocuğun tüm aile üyelerinden tam ilgi ve ilgi görmesinin, sevdiklerinin sevgisini ve empatisini hissetmesinin tek yolu budur.

Patronajın diğer olumlu yönleri şunları içerir:

  1. yeni bir aile üyesi yetiştirmeye hazır kişilerin profesyonel eğitimi;
  2. ailenin devlet desteği ve mali yardım sağlanması;
  3. çocukların kan akrabalarıyla iletişim kurması yasak değildir.

Koruyucu bakımın tarihi

İlk defa, 1913'te A. Grant'in Ansiklopedik Sözlüğü'nde "patronaj" terimi ele alındı.

O zamanlar, hapishaneden tahliye edilen insanlara, ahlaki açıdan bozulmuş kadınlara ve diğerlerine normal bir çalışma hayatına dönme fırsatı sağlamak amacıyla bir dizi maddi yardım önlemi olarak tanımlandı.

Yine o günlerde, sığınma evlerinden eski öğrencilerine bakmaları ve iyileştirme için onlara yardım sağlamaları gerekiyordu. Bu tür bir yardım, çocukların gelecekteki yaşamlarını garantilemek için etkili bir yol olarak adlandırılamaz, ancak sosyal uyum için endişenin bir tezahürüdür.

Bir süre sonra, daha geniş bir görev yelpazesiyle bağımsız vesayet dernekleri örgütlenmeye başladı. Örneğin, ana uzmanlık alanları evsiz, dilenci çocuklara ve yetimlere yardım etmekti.

Çocuk başına aylık ödemeler

Koruyucu ailenin statüsü, çocuk başına günlük 180 ruble oranında aylık ödeme alma hakkı verir.

Ayrıca, özel çocuk kategorileri için ek aylık parasal tazminat verilir:

  • atılmış;
  • hastanede bırakıldı.

Koruyucu aile statüsü nasıl elde edilir?

Yalnızca yasal ehliyetini kanıtlamış yetişkin bir vatandaş, hamilik eğitmeni rolünü üstlenebilir.

Yasa ayrıca eğitimciler için ek şartlar da sağlar - yüksek ahlaki ve etik niteliklere sahip olmalı, biyografilerinde olumsuz yönleri olmamalıdır (alkol kötüye kullanımı, idari para cezaları).

Aynı zamanda, bakıcı için vesayet veya evlat edinme başvurusunda bulunduğundan daha az katı kriterler geçerlidir. Örneğin, sosyal ve eğitimsel himayenin uygulanması için, yüksek maaşlı bir işe sahip olmak gerekli değildir.

Koruyucu aile statüsü, ilgili sözleşmenin imzalanmasından sonra belirlenir ve sona erme tarihine kadar geçerlidir.

Vesayet makamlarıyla iletişime geçmek

Manevi ve mali bakımdan himaye altındaki bir çocuğu aileye almaya hazır kişiler, ikamet ettikleri yerdeki vesayet makamına dilekçe ile başvurmalıdır.

Yetkili kuruluş, başvuru sahibinin kişisel özelliklerini inceler ve onun koruyucu bakıcı olmasına izin veren bir görüş bildirir.

Patronaj hizmetleri ancak psikoloji, eğitim, sosyoloji, tıp ve aile hukuku alanlarında kapsamlı bilgiye sahip bir kişi tarafından sağlanabilir.

Eğitim

Koruyucu aile, bir Yetkili Kuruluşta özel eğitim veya eğitim kurslarından geçmelidir.

Bir çocuğu koruyucu bakım için evlat edinmiş vatandaşlara psikolojik, pedagojik, yasal, sosyal ve diğer danışmanlık yardımı sağlamak için eğitim düzenlenir ve yürütülür.

Eğitim grupları tamamlanırken dersler yapılır. Eğitim masrafları bütçe fonlarından ödenir.

Gerekli belgeler

Himaye kullanma fırsatı elde etmek için bir aday aşağıdaki belge paketini sağlamalıdır:

  • pasaport;
  • yazılı başvuru;
  • sağlık durumu ve himaye hizmetleri sunma yeteneği hakkında tıbbi bir görüş.

Belgeleri inceledikten sonra, Yetkili Servis uygun bir sonuca varır ve belirli bir ailede (bir çocuk üzerinden) koruyucu bakım hizmetlerinin sağlanması için standart bir sözleşme imzalamayı önerir.

Vesayet makamlarıyla yapılan sözleşme

Koruyucu ailede yetiştirilmesiyle ilgili yazılı bir anlaşma uyarınca, vesayet makamı, çocuğu yetiştirilmesi için koruyucu bir bakıcının ailesine aktarır.

Patronaj, vesayet ve vesayet makamı tarafından, sağlık nedenleriyle, haklarını bağımsız olarak kullanamayan ve savunamayan yetişkin bir vatandaş üzerinde oluşturulan bir vesayet biçimidir (bkz. Madde 41, Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun birinci bölümü). Vesayet şeklindeki vesayet, sağlık nedenleriyle, haklarını bağımsız olarak kullanamayan ve kanunla belirlenen yükümlülükleri yerine getiremeyen hukuken ehliyetli kişilerin haklarının ve yasal olarak korunan menfaatlerinin korunmasını sağlamanın bir biçimidir. Koğuşlar - mülkü veya mülkünün vesayet (vesayet) tesis edildiği kişiler. Himaye altındaki servisler, himayesi şeklinde vesayet kurulmuş olan yetişkin ehliyetine sahip kişilerdir. Sanat. Bu Kanunun 1. paragrafı aşağıdaki içeriğin 16, 17, 18 ve 19. paragrafları ile tamamlanmıştır:

1. Patronaj - Devlet korumasına muhtaç çocuklara koruyucu bakım veya sosyal himaye şeklinde gerçekleştirilen eğitim ve gerekli yardımın sağlanması.

2. Bir himaye eğitimcisi, bir çocuğun haklarını ve meşru menfaatlerini koruyucu bakım veya sosyal himaye konusunda yetkili bir himaye hizmeti (organizasyon) ile yapılan bir anlaşma temelinde eğiten ve koruyan yetişkin yetenekli bir kişidir.

3. Patronaj yetiştirme, çocuğun ebeveynleri (yasal temsilciler), yetkili bir servis (kuruluş), koruyucu bakıcı arasında bu çocuğun meşru menfaatlerini korumak için hak ve sorumlulukların sınırlandırılması şartıyla, devlet korumasına ihtiyaç duyan bir çocuğu koruyucu bakıcının ailesine yerleştirme biçimidir.

4. Sosyal himaye - yetkili bir servis (kuruluş) tarafından ailede bulunan, ancak devlet korumasına ihtiyaç duyan yerleşik bir şekilde tanınan bir çocuğun haklarının yetiştirilmesi ve korunması için gerekli yardımın sağlanması.

Yetenekli vatandaşlar üzerinde patronaj kurulur:

1. Sağlık nedenleriyle, haklarını bağımsız olarak kullanamayan ve savunamayan ve görevlerini yerine getiremeyen yetişkin yetenekli bir vatandaşın talebi üzerine, onun üzerinde himaye şeklinde vesayet tesis edilebilir.

2. Yetişkin yetenekli bir vatandaşın bir vasisi (yardımcısı), ancak böyle bir vatandaşın rızası ile bir vesayet ve vesayet kurumu tarafından atanabilir.

3. Yetişkin yeterliliğine sahip bir koğuşa ait mülklerin elden çıkarılması, koğuşla yapılan bir atama veya güven yönetimi anlaşması temelinde mütevelli (asistan) tarafından gerçekleştirilecektir. Koğuşun hane halkı ihtiyaçlarının karşılanması ve karşılanmasına yönelik ev ve diğer işlemler, koğuşun onayı ile kayyimi (asistanı) tarafından yapılır.

4. Bu maddenin 1. fıkrasına göre tesis edilen yetişkin yetenekli vatandaş üzerindeki patronaj, himaye altındaki vatandaşın talebi üzerine sona erdirilecektir.

Patronaj altında bulunan bir vatandaşın vasisi (yardımcısı), bu Kanunun 39. maddesinde öngörülen hallerde görevinden kurtulur.

Vesayet, sadece kısmen veya kısmen yetenekli vatandaşlar için değil, aynı zamanda sağlık nedenleriyle, haklarını bağımsız olarak kullanamayan ve koruyamayan ve örneğin görme engelli kişiler üzerinde görevlerini yerine getiremeyen ehliyetli kişiler için de tesis edilebilir. Bu vesayet biçimine himaye denir (Medeni Kanunun 41. Maddesi). Yetişkin yeterliliğine sahip bir vatandaşın üzerinde bir vasi, yetişkinin rızası ile vesayet ve vesayet kurumu tarafından atanır ve görevlerini bir acente sözleşmesi veya bir güven sözleşmesi temelinde yerine getirir. Sözleşme, himayenin kurulduğu kişi ile mütevelli tarafından yapılır.

Çok benzer iki kelime, "himaye" ve "himaye". Neden benzer - tek kök! Böyle bir Latince kelime patronus (patron) vardı ve bu kelimelerin temeli oldu, sadece doğrudan değil, Fransız dili aracılığıyla. Fransızca'da hem himaye hem de patronaj vardır - "himayemizin" ve "himayemizin" doğrudan kaynakları.

Açıklığa kavuşturalım: himaye, çocuklara ve bazı hasta kategorilerine düzenli ev yardımı sağlanmasıdır. Eğer bir bebek yetiştirdiyseniz, muhtemelen himayede bulunan bir hemşirenin ne olduğunu biliyorsunuzdur.

Örneğin festivalin himayesinin imkansız olduğu ortaya çıktı. Ne yapabilirsin? Yapabilirsin - himaye. Antik Roma'da, bu arada, "himaye", patronlar tarafından uygulanan bir himaye biçimiydi. Şimdi bir olayın "birinin himayesinde" yapıldığını söylediğimizde, bunun önemli bir kişinin veya büyük bir kuruluşun gözetimi ve yönetimi altında yapıldığını kastediyoruz. Himaye altında.

"Patronaj" farklıdır, hasta ve zayıflar için gereklidir. Ve bu, himayeye ihtiyaç duyan, himayeye değil, ne tür bir festival!

Açıklama ve açıklama

Açıklama veya açıklama (hem eril hem de dişil mümkündür). Kendi sözlerimizle bir şey söylediğimizde, metne yakın bir açıklamaya, metne yakın bir yeniden anlatım diyoruz. Açıklama aynı zamanda müzikal bir terimdir. Bu, bir veya daha fazla operatik tema üzerine yazılmış bir oyunun adıdır.

Şimdi - periphrase (veya periphrase). Burada da gördüğünüz gibi iki seçenek var, "erkek" ve "kadın". Sadece bunun bir açıklama olduğunu, bir başka sözcükle ifade olmadığını not edeceğim. Yunan periphrasisinden - aldatıcı konuşma. "Periphrase" nedir? Bu, bir kelimenin tanımlayıcı bir kombinasyonla değiştirilmesidir. Örneğin, “aslan” demek yerine “canavarların kralı” diyorsunuz ve “Puşkin” yerine “büyük şair, Eugene Onegin'in yazarı” diyorsunuz. Yani bu sözcükleri yeniden yorumladınız, yani bir şeyi yorumladınız.

Sizin de görebileceğiniz gibi, fark ince, ama orada. Hangisini unutursanız, tembel olmayın, açıklayıcı sözlüklere veya yabancı kelimelerin sözlüklerine bakın - her iki kelime de var.